معنای FSMA در بسته بندی و کاربردهای آن برای تولیدکنندگان بسته های غذایی

در چهارم ژانویه ی 2011 رییس جمهور باراک اوباما، قانون "تاریخ سلامت غذا" را امضاکرد- قانون مدرنیزاسیون سلامت غذای FDA–(FSMA) .این قانون دو بخش اصلی دارد:پیشگیری و تعهد. پیشگیری به این معناست که کمپانی های غذا باید در خلال ساخت، کنترل داشته باشند تا سلامت محصولات تامین شود و از بروز مشکلات احتمالی پیشگیری شود.(نه اینکه بعد از بروز آنها واکنش نشان داده شود). تعهد به این معناست که کمپانی های غذا باید در برابر سازمان غذا و دارو پاسخگو باشند تا تضمین شود که تامین کنندگان آن ها ترکیبات سالمی را تولید می کنند. اگرچه این قانون، فحوای مهمی برای تولید کنندگان و وارد کنندگان محصولات خوراکی داردبر صنعت بسته بندی غذا نیز تاثیر دارد. همه ی شروط و تبصره هایی که در بسته بندی  غذا FSMA به کار گرفته می شوند به یک روش نیستند. در بعضی تبصره های قانون جدید تولید کنندگان بسته های غذایی پاسخ گو به FDA هستند در حالی که در بعضی تبصره ها ،آن ها پاسخگو و متعهد به مشتریان هستند. برای آن گه همه چیز به خوبی پیش رود پیشنهاد می کنیم درباره ی بخش های مهمی که می خوانید فکر کنید.

*اول اینکه الزامات قانونی برای چه کسانی اعمال می شود؟ چه نیازمندی هایی در فرآیند غذایی، دارویی و زیبایی فدرال (FFDCA) در نظر گرفته می شود؟در صنایع غذایی ثبت شده چه عملیاتی اعمال می شود؟

*کار شما (بیزینس) در زنجیره ی تولید و تامین چیست؟ آیا به عنوان فروشنده فعالیت دارید یا وارد کننده و خریدار؟

*سوم چه کسانی به فعالیت های شما توجه می کنند؟FDA یا مشتریان ؟ یا هردو؟دو موضوع اساسی در FSMA است که به ویژه به تولیدکنندگان بسته های غذایی و ارتباطشانبا مشتریان مربوط می شود :کنترل های بازدارنده (preventive controls) و برنامه ی تاییدتامین کننده ی خارجی (foreign supplier vertification program) . گواهی نامه شخصسوم از ابزاری است که می تواند به جلب رضایت مخاطب از بسته بندی غذایی کمک کند.

کنترل های بازدارنده

قانون کنترل های بازدارنده در بخش 103 قوانین FSMA (بخش418 FFDCA ) آمده است.طبق آن لازم است تمام ساختمان و تجهیزات غذایی ثبت شده ارزیابی شوند تا خطراتی احتمالیدر فرآِند تولید ، پردازش و بسته بندی موادغذایی به وجود نیایند از طریق تجهیزات و ماشینآلات غذایی و همچنین ساختمان کارخانه.این قانون اعمال می شود برای پیش گیری و  به حداقل رساندن چنین خطراتی و تضمین اینکه غذا تقلبی نیست و ناخالصی ندارد و حاویهیچ گونه ماده آلرژی زای اعلام نشده ای نیست (اگر هرگونه ماده آلرژی زایی داشته باشددر بسته بندی آورده شده).همچنان که در بالا ذکر شد الزامات اعمال شده برای تمام تجهیزات غذایی است که ثبت شده اند. FDA کمپانی های بسته بندی غذایی را از قانون فوق مستثنی کرده (طبق تعریف آنغذا شامل مواد غذایی و موادی می شود که در تماس مستقیم با غذا قراردارند)بنابراین کمپانیهای بسته بندی از الزام به تبعیت از قانون کنترل های بازدارنده معاف هستند. معنایش این است که این کمپانی ها به FDA پاسخ گو نیستند. اما در عمل ، آنها هنوز پاسخگو به مشتریانشان هستند.گرچه تولید کنندگان بسته های غذایی از تبصره ی کنترل های بازدارنده معاف هستند اما به مشتریان متعهد هستند به لحاظ تجهیزاتی که در بسته بندی موادغذایی استفاده می کنند. بنابرایناز این لحاظ مخاطب این قانون قرار می گیرند.تولید کنندگان مواد غذایی به موجب   قانون FSMA ملزم می شوند اثبات و تایید کنند که تامین کنندگانشان از مواد سالم و ایمن برا ی بسته بندی غذا استفاده می کنند. آن ها باید تامین کنندگانی داشته باشند که به تعهدات قانونی خود عمل کنند.

دو نکته ی کلیدی را از مطالبی که در بالا گفته شد به یاد داشته باشید: کجای زنجیره ی غذاییقراردارید؟ چه کسانی بر کار شما تاثیر دارند؟ اگر فروشنده ی مواد بسته بندی غذایی به تولیدکنندگان هستید،FDA شما را ملزم به کنترل های بازدارنده نمی کند. زیرا تولید کنندگان غذایی(مشتریان شما) خودشان باید به FDA پاسخ گو باشند شاید مشتریانتان به موجب تبعیت از قانوناز شما بخواهند که موادبسته بندی سالم و ایمنی در اختیارشان قرار دهید.

برنامه ی تایید تامین کننده ی خارجی (The foreign Supplier Verification Program)قانون دوم در FSMA ، برنامه ی تایید تامین کننده ی خارجی(FSVP) نامیده می شود.

(قانون 301 FSMA ؛ قانون 805 FFDCA ). این قوانین همه ی وارد کنندگان غذایی را در برمی گیرد.لازم است وارد کنندگان ، فعالیت های مربوط به تاییدیه را اجرا کنند تا تضمین کنندغذایی که وارد می کنند تابع قانون کنترل های بازدارنده است، تقلبی نیست و حاوی هیچ گونهماده ی آلرژی زای اعلام نشده نیست. دو تعریف در باره ی اهمیت این قانون بر کار شما می توان مطرح کرد:

*اول، FSMA ، وارد کننده را به این صورت تعریف می کند: مالک یا گیرنده ی کالا در ایالات متحده ی آمریکا که کالا (موادغذایی) را در هنگام ورود آن به ایالات متحده آمریکا دریافت می کند. همچنین وارد کننده می تواند مالک یا نماینده ی شرکت خارجی باشد که کالارا در هنگام ورود آن به آمریکا دریافت می کند.

*دوم اینکه عبارت غذا شامل مواد بسته بندی غذایی نیز می شود.

اگر یک وارد کننده هستید و موادبسته بندی غذایی وارد می کنید لازم است FSVP داشته باشید.اگر کمی گیج کننده به نظر می آید بهتر است دوباره به مطالب قبلی بازگردیم: الزام قانونی برای چه کسانی است؟ برخلاف قانون کنترل های بازدارنده که برای تجهیزات ثبت شده اعمال می شود،FSVP برای همه ی وارد کنندگان محصولات غذایی اعمال می شود چه ثبت شده و چه ثبت نشدهباشند. در اصطلاح FFDCA ، غذا شامل مواد بسته بندی غذا نیز می شود.

گرچه FDA موادبسته بندی غذایی را در تعریفش از غذا جدا کرده (آن ها را جزو غذا به حساب نمی آورد) اما این استثنا فقط در ثبت تجهیزات و تدارکات غذایی است؛ تعریف اساسی غذا دراین آیین نامه باقی می ماند.

FDA معافیت از FSVP را به وارد کنندگان مواد بسته بندی غذایی هدیه می کند و در تکمیل تنظیمات قانون آن ها را مستثنی می کند چنانچه بعضی اعضای صنعت بسته بندی از آژانس درخواست کرده اند. FDA مکمل قانون پیشنهادی را نوشته است اما هنوز قانون پیشنهادی منتشر نشده یا به اجرای عمومی درنیامده است. وقتی FDA قانون پیشنهادی را انتشار دهد، آژانس بایدزمانی برای اجرای عمومی آن پیشنهاد فراهم کند. د رآن زمان تولید کنندگان بسته بندی غذایی می توانند قانون پیشنهادی FDA را اجرا کنند. حتی اگر FDA در قانون پیشنهادی اش، استثناییرا مطرح نکند امکان دارد FDA در قانون نهایی استثنا و معافیتی را اهدا کند.

تایید شخص ثالث(Third- party certification)

راه دیگری هم وجود دارد که می تواند به شما کمک کند در پیروی از الزامات FDA . این راه تاییدیه شخصثالث است.اگر وارد کننده هستید می توانید از تاییدیه شخص ثالث برای تایید فعالیت تان استفاده کنید.

بنابراین نیاز به تامین کننده ای دارید که تایید شده باشد. پس رویارویی با الزامات FSVP بسیارساده تر است. اگر تامین کننده هستید می توانید از تاییدیه ی شخص سوم استفاده کنید تا به مشتریانتان نشان دهید برنامه ریزی دقیقی برای تضمین سلامت و کیفیت داشته اید. می توانید بهمشتریانتان نشان دهید که شما تایید شده اید و رضایت آن ها می تواند راحت تر تحت قوانین FSMA جلب شود. (به خاطر داشته باشید شما به لحاظ قانونی ملزم به FDA برای استفاده ازتاییدیه شخص ثالث نیستید ما تاییدیه شخص ثالث را به عنوان ابزار بالقوه ای به شما پیشنهادمی دهیم).

نتیجه گیری

نکته ی آخر اینکه ، تصویب FSMA به این معناست که تغییرات بزرگی در کمپانی های غذایروی می دهد که تولید کنندگان بسته بندی غذایی را هم در بر می گیرد. اگر می خواهید از قانون پیروی کنید مطمئن شوید که:

می دانید چه شروط و تبصره هایی برای تجهیزات و تدارکات ثبت شده ی غذایی (کنترل هایبازدارنده) اعمال می شوند و کدام ها برای وارد کنندگان مواد غذایی هستند(FSVP) .در چه فعالیت هایی باید شرکت کنید تا(FSVP) FDA را راضی کنید و چه کارهایی لازم است انجام دهید برای جلب رضایت مشتریانتان (کنترل های بازدارنده). در کارتان با دیگران همکاریکنید تا بدانید FDA چه مواردی را از FSVP معاف کرده برای مواد بسته بندی غذایی و چه تاییدیههای شخص ثالثی رضایتمندی FDA و مشتریان را تامین می کنند.

سایت جامع ماهنامه صنایع چاپ و بسته جدیدترین اخبار و مقالات را در سایت جامع ماهنامه صنایع چاپ و بسته بندی مطالع نمایید.

ماهنامه صنایع چاپ و بسته بندی  ماهنامه صنایع چاپ و بسته بندی  ماهنامه صنایع چاپ و بسته بندی  ماهنامه صنایع چاپ و بسته بندی  ماهنامه صنایع چاپ و بسته بندی  ماهنامه صنایع چاپ و بسته بندی  ماهنامه صنایع چاپ و بسته بندی  ماهنامه صنایع چاپ و بسته بندی  ماهنامه صنایع چاپ و بسته بندی  ماهنامه صنایع چاپ و بسته بندی